Nieuws
EULUX 2007
Begin juni vond in Luxemburg de internationale rampenbestrijdingsoefening EULUX 2007 plaats. Het Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid Nibra (NIFV) heeft de Nederlandse deelname aan EULUX 2007 gecoördineerd. De algehele conclusie is dat EULUX 2007 een indrukwekkende oefening en voor alle deelnemers een goede en leerzame ervaring is geweest. Het rapport van het NIFV over EULUX 2007, gezien vanuit het perspectief van de Nederlandse deelname, is te vinden in de dossiers CBRN en Steunpunt Effectief Oefenen (SEO) van Infopunt Veiligheid.
Lees meer over:
Organisatie
Van 6 tot en met 9 juni 2007 is in het zuiden van Luxemburg (Esch-sur-Alzette) een grote internationale rampenbestrijdingsoefening gehouden: EULUX 2007. Aan deze oefening heeft een Nederlandse delegatie deelgenomen.
Het Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid Nibra (NIFV) heeft, in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de Nederlandse deelname aan EULUX 2007 gecoördineerd.
Luxemburg organiseerde EULUX 2007 in samenwerking met haar buurlanden Frankrijk, Duitsland en België. De coördinatie was in handen van de Luxemburgse Administration des Services de Secours. Daarnaast zijn Nederland, Polen, Portugal en Hongarije gevraagd deel te nemen aan de oefening. EULUX 2007 werd gefinancierd door de Europese Commissie, in het kader van het Europese Community Civil Protection Mechanism (internationale samenwerking en bijstandsverlening bij rampen binnen en buiten de EU).
 Terug naar boven
Nederlandse deelname
Het grootste deel van de Nederlandse delegatie bestond uit een (speciaal voor de gelegenheid gevormd) gezamenlijk decontaminatieteam van de NBC-steunpuntregio’s Noord- en Oost-Gelderland en Groningen; verder maakten waarnemers van het ministerie van Verkeer & Waterstaat, het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en het NIFV deel uit van het Nederlandse interventieteam.
Daarnaast heeft een vertegenwoordiger van het Landelijk Operationeel Coördinatiecentrum (LOCC) deelgenomen aan het observerprogramma en heeft het hoofd LOCC EULUX 2007 als vip bezocht.
Terug naar boven
Karakter en doel van de oefening
EULUX 2007 was vooral een operationele veldoefening. Als belangrijkste oefendoel stonden de coördinatie van de verschillende internationale interventieteams en deskundigen, de onderlinge samenwerking en communicatie tussen de teams, en van elkaar leren centraal. EULUX 2007 was geen oefening in bestuurlijke besluitvorming en crisisbesluitvorming.
Terug naar boven
Scenario
Het scenario was opgebouwd uit drie incidenten die op dezelfde dag op verschillende locaties plaatsvonden.
In de energiecentrale van Esch-sur-Alzette vond door onbekende oorzaak een explosie plaats, waardoor brand ontstond en een radioactieve bron beschadigd werd. Als gevolg hiervan raakten enkele medewerkers van de energiecentrale ernstig gewond en radioactief besmet.
Een uur later vond een forse explosie plaats in de ‘Rockhal’, tijdens een popconcert met ongeveer 1000 bezoekers. Een aantal bezoekers raakte bekneld onder ingestorte tribunes, er was een groot aantal gewonden en de stroomvoorziening viel uit.
Even later vond in de aangrenzende ondergrondse parkeergarage een verkeersongeval plaats. Bij dit ongeluk waren meerdere auto’s betrokken, onder andere een kleine vrachtwagen waaruit een onbekende chemische stof vrijkwam. Mensen waren gewond en bekneld in hun auto’s. Een groot aantal mensen was vermoedelijk besmet met de chemische stof.
Al met al een scenario waarvoor grootschalige inzet en specifieke deskundigheid van, onder andere, search and rescue-teams, brandweer, geneeskundige hulpverleners, teams en faciliteiten voor grootschalige decontaminatie van slachtoffers, CBRN-experts, psychologische hulpverleners, enzovoort, benodigd waren. Aangezien de grootte en complexiteit van dit scenario de capaciteit van de Luxemburgse hulpverleningsorganisatie ver te boven ging, deed Luxemburg een beroep op het Community Civil Protection Mechanism voor internationale bijstand. De internationale bijstand bestond uit deskundigen op verschillende gebieden, diverse operationele interventieteams en een On Site Operations and Coordination Centre (OSOCC) om het LEMA (Local Emergency Management Agency) te assisteren. In totaal zijn ongeveer 500 hulpverleners uit acht landen ingezet om hulp te verlenen aan ruim 400 gewonde slachtoffers.
Terug naar boven
Verloop van de oefening en conclusies
EULUX 2007 duurde van 6 t/m 9 juni 2007. De daadwerkelijke oefening vond plaats op 7 en 8 juni. Zaterdag 9 juni werd een afrondende workshop gehouden, met het thema 'Coordination in the field'.
De eerste oefendag is het Nederlandse decontaminatieteam ingezet in het ‘chemische scenario’. Het team ontsmette in twee uur tijd 43 slachtoffers, van wie ongeveer eenderde deel per brancard vervoerd moest worden. Het werk leverde een paar nieuwe inzichten ten aanzien van de werkwijze bij de decontaminatie op. De indeling in ‘hot-warm-cold’ zones is niet gehandhaafd; dit was grotendeels te wijten aan de keuze van de oefenleiding om de internationale observatoren, journalisten en andere bezoekers in de gevarenzone toe te laten.
De samenwerking met de hulpverleners uit andere landen was zeer goed. De taal (voertaal Engels) bleek geen barrière te zijn voor de communicatie. Er was veel belangstelling voor de Nederlandse decontaminatie-unit.
Deze eerste dag van de oefening verliep niet vlekkeloos. De ‘chain of command’ functioneerde niet goed. De alarmering door het OSOCC faalde geheel; de commandant rampterrein was overbelast en had geen overzicht over het incident en de capaciteit van de interventieteams; de communicatie en informatievoorziening van OSOCC naar de commandopost en van commandopost naar de interventieteams was onvoldoende. Dit had gevolgen voor het verloop van de oefening. Naar aanleiding van de bevindingen van de eerste oefendag besloot de oefenleiding de oefening de tweede dag strakker te regisseren.
De tweede oefendag is het Nederlandse team ingezet in het ‘radiologische scenario’. Deze dag bood naast oefening ook een aantal leermogelijkheden. Daarnaast was er veel gelegenheid de werkwijzen en materiaal en middelen van de andere landen te bekijken. Eén van de uitdagingen was dat met echt radioactief materiaal werd gewerkt. Leden van het Nederlandse team hebben als lid van het Franse decontaminatieteam meegedraaid bij de ontsmetting van slachtoffers; anderen hebben in het Franse team (in beschermende kleding en met meetapparatuur van de Fransen) hot spots in het veld gedetecteerd.
Zeker op deze tweede dag was er veel gelegenheid te kijken en vergelijken wat voor materiaal en welke procedures in andere landen voor de ontsmetting van slachtoffers gebruikt worden, wat een aantal interessante inzichten bood.
Tijdens de ‘lessons learned’ sessie na afloop van de oefening werd geconcludeerd dat met name het functioneren van het OSOCC en de command chain als geheel aandacht behoeven. Een algemeen gedeelde conclusie was dat EULUX 2007 een indrukwekkende oefening en voor alle deelnemers een goede en leerzame ervaring is geweest. Dit laatste geldt ook voor de leden van het Nederlandse team: deelname aan EULUX 2007 heeft een waardevolle ervaring opgeleverd.
Terug naar boven
Rapport
Het rapport van het NIFV over EULUX 2007, gezien vanuit het perspectief van de Nederlandse deelname, is te vinden in de dossiers CBRN en Steunpunt Effectief Oefenen (SEO) van Infopunt Veiligheid.
Voor meer informatie en foto’s van de oefening kunt u terecht op de EULUX 2007-website www.eulux2007.eu.
Terug naar boven
|
|
 |
|
| Nieuws |
 |
|
| Congresagenda |
|
|
| Mijn NIFV |
|
|
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
| |
|
print
